Milos Alcalay

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Cuando las Fronteras se agitan!

July 15th, 2015 · Comments Off

 La adopción de medidas conflictivas en el campo internacional por parte de un Gobierno que cree que puede actuar impunemente  sin consultar ni con sus propios ciudadanos, ni cumpliendo con la normativa establecida por el Derecho Internacional, puede tener como consecuencia producir un creciente aislamiento del país, ya que las Fronteras se agitan. Después de varios lustros  en los que la diplomacia “bolivariana” silenció las diferentes disputas fronterizas en búsqueda de alianzas regionales, de repente deja de “pecar por defecto” para pecar “por exceso” al asumir posiciones agresivas en el vecindario. En diplomacia, el asumir posiciones que se acercan a ambos extremos son igualmente negativas poniendo en peligro las justas reivindicaciones territoriales de Venezuela. Tanto Guyana como Colombia, reaccionaron de manera vehemente denunciando los alcances unilaterales establecidos en el Decreto 1787 que  deja de lado los mecanismos de solución pacifica negociada entre las partes. Es cierto que la Cancillería Venezolana ha reformulado los alcances del Decreto,  pero la alarma por el tono “militar” inicial, ha permitido que Guyana obtenga el respaldo de 50 países miembros de la Commonwealth, mientras que los vecinos del CARICOM han mostrado su preocupación por un posible conflicto exhortando a que se encuentren los mecanismos de solución pacifica. Las reacciones del Presidente Santos, su “nuevo mejor amigo” también reaccionó de inmediato exigiendo se reanuden las conversaciones a nivel bilateral, con el agravante de que abrir negociaciones simultáneamente es contraproducente, porque los argumentos que Venezuela puede oponerle a Guyana, tendrían un efecto contradictorio ante la reivindicación Colombiana. Pero los tonos globales del Decreto 1787 también preocupan a otros países, ya que al dejar los mecanismos de dialogo que entrañan los mecanismos de delimitación de fronteras de lado, le pisa los callos a Surinam, la Guayana Francesa, las Antillas Neerlandesas y otros Estados del Caribe. En otro orden de ideas, el Gobierno de Honduras también expresó su preocupación por el respaldo que la Misión de Venezuela en la OEA le ha dado al Ex Presidente Zelaya.  Washington también le cierra la frontera a varios altos funcionarios, ya que el Registro Federal ha anunciado esta semana el cumplimiento de las normativas que emanan del Decreto Ejecutivo firmado por el Presidente Obama en respuesta a la exhortación del Senado y de la Cámara de Representantes por las acusaciones de violación de derechos humanos contra los manifestantes de abril del 2014 que le costó la vida a más de 40 ciudadanos. Se sanciona a 7 altos funcionarios de la Administración de Maduro cuyos nombres han sido anunciados ante la opinión pública, que se suman a otros 56 aprobados por el Senado, cuyos nombres no se han divulgado, pero que no podrán cruzar la frontera Norte Americana porque sus visas serán revocadas y sus bienes confiscados. De esa manera queda claro que las fronteras se agitan.

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Enfrentamiento con todos los vecinos?

June 28th, 2015 · Comments Off

         

La reciente publicación en Gaceta Oficial del Decreto 1787 ha generado una indignación de los países vecinos que protestaron por la manera unilateral como se fijaron las fronteras, creando además “Zonas Operativas de Defensa Integral Marítima e Insular” Atlántica, Central y Occidental. El tema de la delimitación de las fronteras terrestres y marítimas es un tema delicado que debe resolverse de manera equilibrada pero firme, y para ello es necesario poder definir una Política de Estado, en la que deben considerarse los aportes que forman parte del patrimonio histórico que ha caracterizado la actuación venezolana durante décadas, e incorporar la participación de los negociadores del pasado, de los académicos y especialistas que conocen los alcances jurídicos y del Derecho Internacional, de los dirigentes políticos, de los militares y de la opinión pública en general. En el tema de fronteras la actual Administración ha ido de un extremo al otro: inicialmente pecó por defecto, ya que la “diplomacia bolivariana” no actuó jurídicamente cuando debía hacerlo, para luego asumir una decisión que se ubica en el otro extremo, para pecar por exceso con el Decreto aprobado. Algunos analistas ven con simpatía el Decreto porque alegan que la posición de los militares influyó para marcar una respuesta que pusiera fin al silencio de los últimos tres lustros. Pero lo cierto es que las áreas definidas unilateralmente, ponen en peligro la defensa de nuestra soberanía, además de imprimirle un mensaje guerrerista invocando prácticamente la definición de un “mare nostrum” sin tener en cuenta el arte y la ciencia de la diplomacia, que debe buscar los mecanismos de solución pacifica de las controversias como señala la Carta de las Naciones Unidas. La torpeza de los alcances del Decreto, ha unido a países vecinos como Guyana y Colombia, quienes han emitido notas de protesta y anunciado que procuraran otros mecanismos que aclaren la nueva definición arbitraria. Otros países vecinos como Surinam o la Guayana Francesa, se sienten igualmente afectados, pero a pesar de su malestar no han reaccionado públicamente todavía, a lo que se suma el descontento de las Antillas Neerlandesas, que también se consideran afectadas por el tono de la definición. Guyana anunció que llevaría ante los Jefes de Gobierno del Caricom, los primeros días de Julio una posición dirigida a los Países del Caribe, con lo que se corre el riesgo de otras respuestas que pondrían en peligro todos los esfuerzos de estar presentes en el Mar Caribe. Lo cierto es que si no se lleva el tema fronterizo con la necesaria cautela, y en la próxima reunión de la Asamblea Nacional ya anunciada, se procede a usar un lenguaje guerrerista, sin tener en cuenta la preocupación de nuestros vecinos, o acusar a los diputados de oposición como “traidores a la Patria” por no unirse de manera incondicional a los errores producto de la improvisación, sería muy grave. Pero si ante el creciente deterioro del Gobierno por la crisis humanitaria, económica, social, política e institucional, se procura crear una cortina de humo para obtener respaldos “patrióticos”, se corre un riesgo mayor, porque además de poner en peligro nuestras fronteras, repetiría errores de Gobernantes como Videla con las Malvinas, cuyos resultados fueron desastrosos. La delimitación arbitraria fijada, lejos de defender nuestra soberanía, más bien pone en riesgo las legítimas aspiraciones fronterizas de Venezuela, por lo que es necesario que se revise con mucho cuidado el rumbo emprendido y se convoque a todos los sectores del país para encontrar una posición común.

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Venezuela: La Manzana de la Discordia

June 12th, 2015 · Comments Off

                      

En la Cumbre de la Unión Europea (UE) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), los Jefes de Gobierno coincidieron en acordar posiciones comunes en temas controvertidos como el cambio climático,  proyectos de desarrollo,  acuerdos de integración,  lucha contra las drogas, la paz en Colombia, respaldo al acuerdo comercial entre la UE y MERCOSUR,  apertura de Cuba a las relaciones con la Unión Europea, relaciones Cuba con Estados Unidos, al igual que otros aspectos en los que se identificaron los máximos representantes euro-latinoamericanos. Pero el tema relativo a la situación de Venezuela, nuevamente se convirtió en lo que varios analistas han definido con acierto como  la “manzana de la discordia”, ya que a pesar del péndulo que se ha venido dando que muestra la preocupación de parlamentos, ex Presidentes, Organizaciones No Gubernamentales, empresariales y sindicales en la region, lamentablemente a nivel de los Gobiernos, se ha impuesto un mecanismo con el que se logra silenciar a Gobiernos críticos que no quieren fracturar el consenso, para que luego, un vocero como Rafael Correa, en su condición de Presidente del CELAC, hable como si fuera “Monsieur Amerique Latine”  para golpear la mesa y  asumir un tono de unanimidad latinoamericana que no representa siempre la posición real de todos. El Presidente del Consejo Europeo Donald Tusk confesó “No estoy satisfecho con el lenguaje de la Declaración de Bruselas, pero es un consenso” posición que luego fue mejor precisada por el Presidente del Gobierno Español Mariano Rajoy al defender la posición de la Comunidad Europea afirmando su defensa por “la democracia, la libertad, los derechos humanos y el dialogo”,  A pesar de la supuesta unanimidad del Nuevo Mundo en apoyo a que debe respetarse la posición interna de Venezuela bajo el argumento de la “autodeterminación”, el Presidente de México Enrique Peña Nieto  no silenció su preocupación al defender la posición de lo que muchos Mandatarios demócratas piensan al afirmar: “Los esfuerzos para que en ese país haya pleno respeto al Estado de Derecho, a la democracia y a los derechos humanos, serian sin dudas, bien vistos” La dialéctica de la confrontación de Venezuela va creando reacciones cada vez menos incondicionales en la región al mostrar inconformidad con declaraciones alti-sonantes en varios frentes contra Ex Presidentes, organizaciones internacionales, medios de comunicación y cada vez con comentarios cada vez más ofensivos contra Gobiernos o autoridades de países como Colombia, España, Canadá, Estados Unidos, Brasil, México, Paraguay,  Uruguay, Chile, Costa Rica por no mencionar sino algunos. En el caso del improvisado Decreto 1787 sobre Guyana, inicia un camino preocupante, que va de un extremo al otro, ya que después de una década actuación diplomática pasiva, fija unilateralmente las fronteras marítimas en la Fachada Atlántica que no solo afecta los mecanismos de Buenos Oficios establecidos con Guyana asumiendo un riesgo innecesario al abrirle la puerta a que el país vecino solicite llevar el caso a la Corte Internacional de La Haya -a todas luces desventajoso para Venezuela- ya que allí invocaran el dictamen del Laudo Arbitral de Paris de 1898. Pero además el Decreto pisa otros callos de países Caribeños, y de países europeos como Francia y Holanda, que tienen Departamentos de Ultramar afectados, lo que podría constituir otra “manzana de la Discordia”

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El Premio de la FAO en la encrucijada entre la verdad y la ficcion

June 4th, 2015 · Comments Off

 

 En base a los indicadores enviados por el Gobierno a la FAO -organismo de la ONU dedicado a monitorear las acciones destinadas a erradicar el hambre en el mundo- decidieron premiar al Gobierno de Venezuela por los supuestos logros en el campo del combate a la desnutrición. Esta noticia produjo el rechazo de diversas instituciones y personalidades en el país quienes denuncian que los indicadores enviados para justificar el galardón no reflejan la realidad actual.  La grave situación que experimenta la producción de alimentos, el difícil acceso de la población para asegurar la canasta alimentaria, el disminuido poder de compra, la existencia de anaqueles vacios, la multiplicación de las inmensas colas y las trabas impuestas para que los ciudadanos puedan adquirir alimentos, ha tenido un impacto perverso en la población ya que los índices de desnutrición de los venezolanos, en lugar de reducirse, se ha incrementado en los últimos años. Esta situación se ha venido agravando desde el año 2012 reduciendo el consumo de leche, carne, cereales y frutas, mientras que el desequilibrio cambiario, impone limitaciones adicionales a la importación de alimentos y la escandalosa inflación encarece los productos cada día. Las previsiones de los expertos apuntan –con la excepción de los meses de la campaña electoral en la que se utilizaran mecanismos populistas- que la situación para el año 2016 será mucho más grave ya que además de la desconfianza de los exportadores de venderle a Venezuela por no cumplir con los pagos acordados, se suma la caída de la producción agrícola  que pronostica una escasez creciente de 50%, con una inflación de 150% o más. Los organismos internacionales cada vez ven con mayor desconfianza la información consignada por el Gobierno, como se ha evidenciado estos días con la evaluación en Ginebra sobre la exposición del Ministro Menendez dando cifras cuestionables en el ámbito de situación del cumplimiento de los derechos económicos y sociales. Las cifras manipuladas por el oficialismo, debido a la inexactitud afecta la credibilidad del Gobierno, pero también arrastra a  organizaciones internacionales como la UNESCO, OMS, OPS, que “premian los grandes logros”, que luego son difundidos por los servicios de información oficialista como propaganda tratando de retratar una “Venezuela ideal” muy lejana a la actual realidad acosada por una grave crisis en lo económico, social, institucional y sobre todo ético. Cuando en Roma el Presidente Maduro reciba en la sede de la FAO el Premio por haber “mejorado  la situación de la Seguridad Alimentaria del país”, y destaque los “logros de la revolución” en la producción y consumo agro-alimentario, se verá evidenciada la contradicción entre la dramática realidad existente, y el de una Venezuela irreal con base a cifras desactualizadas, distorsionadas o irreales, que no contribuyen en nada con el logro de los objetivos que ellas se han trazado, y que pone en entredicho la credibilidad de una institución tan importante como la FAO, que es la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, lo que la coloca en una encrucijada entre la verdad y la ficción.

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